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由于限制出境、出海的目的,仍在防止被告逃亡或证据灭失,似就成为羁押的替代手段之一。惟于此次修法,立法者却将限制出境、出海单独增列于《刑事诉讼法》总则编的第八章之一,而非放在〈羁押〉章中,故于现行的限制出境、出海,实应分为独立处分及羁押替代措施的两个部分。

于侦查阶段来说,若被告有逃亡或湮灭证据之虞,本于慎押原则,就尽量不采取羁押,而仅以限制出境的方式即可,则于此时,限制出境就属独立型态的强制处分。而根据《刑事诉讼法》第93条之2第1项,于侦查中,检察官即可为限制出境,只有于延长期间时,才必须向法院声请,这是否有违法官保留原则,实值检讨(参考笔者着:)。

至于在〈限制出境、出海〉章中,并无针对羁押替代的程序为规定,但在《刑事诉讼法》第116条之2第1项第6款,却出现停止羁押时,法官得命履行事项里,也包括交付护照、旅行文件,或者由法院通知主管机关不予核发护照、旅行文件,如此的规定于实质上已属限制出境,只是其是属于替代羁押的手段之一。但问题是,在替代停止羁押的种种措施,目前仅规定法官得定相当期间内,得要求被告为履行,却无如限制出境、出海般,有最长期间的限制,这自然对被告相当不利。尤其台湾的审判期间往往漫长,法官为了审理方便,就可能一再延长,致又与过去无限期的限制出境,仅有五十与百步之别。

英国大选:两党开“梦幻支票” 工党能否翻盘?

在今年6月,大发好运pk10app立法院于《刑事诉讼法》增加〈限制出境、出海〉一章,算是为此等强制处分有了合法性的依据。只是此新增法条将于12月19日生效,对于限制出境与停止羁押的替代手段,即交付护照等,到底处于何种关系,实有检讨之必要。

而在〈限制出境、出海〉章中,仅有对此等处分的程序规定,至于执行方式则未有明文,一般不外是以通知海关、收取护照或通知主管机关不发给护照等方式。只是于此章中,虽规定有撤销限制出境的程序,但对于限制出境期间,若有出国之必要,可否声请暂时解除,似乎未为明文。故于解释上,仅能向检察官或法官声请变更,而由于限制出境可与保释、责付、限制住居等,并行使用,故就可以交付保释金的方式来暂时解除出境管制,这也是目前实务可见的作法。

中新网12月10日电 综合报道,英国将于当地时间12日举行大选,执政保守党和在野党工党先后推出在胜选后100天内要达成的承诺,开出各种“梦幻”支票,希望以此吸引还未下决心投票的中间选民。        资料图:英国“大本钟”。        据报道,英保守党先前公布胜选后的百日计划,除了表示第一步要在2020年1月底完成脱欧,也承诺会减税、提高学校资金,还表示要修法阻止重刑犯提早获释等。    对于民众热议的国民保健制度(NHS),保守党承诺在2023年达成年增加339亿英镑预算,并增加5万名护理人员和2万名警察。        资料图:英国首相、保守党领袖约翰逊。    不过,在野党自由民主党称保守党的计划为“童话”,质疑约翰逊欺瞒大众。自由民主党声称,保守党若当选,在执政百日内会一直消耗脱欧议题,预计未来几年也会这样下去。    然而,工党的百日承诺更加激进。该党首席财政发言人迈克9日表示,如果工党在大选后组建一个少数政府,他们将结束英国政府长达10年的紧缩政策,进行包括国有化、增加公共支出以及对医疗和教育的投资等。        资料图:英国工党领袖科尔宾。        报道称,此次大选期间,英国将出现有大量首次拥有投票资格年轻选民。然而,本次大选关乎脱欧命运,令“首投族”难以抉择。    18岁学生里格表示:“这是我首次参与大选投票,我原以为会很激动,但现在只感到焦虑,不知该投票给哪个政党,也不知脱欧将何去何从。”    雪菲尔大学学生丹尼尔也对投票犹豫不决,他说:“基于保守党在脱欧议题上的表现,以及多年来的紧缩政策,我不想投票给该党,但作为犹太小区成员,我也不能投给工党。”    19岁的伯明翰城市大学学生维斯塔表示支持工党,认为工党的脱欧策略最好,让选民于二次公投再作选择。    同样就读伯明翰城市大学的卡森则热切期待大选来临,认为英国议会在过去数月已显示出无法代表民意的特征。他预计大选将为国会带来许多转变,希望保守党取得国会大多数议席,顺利通过脱欧协议,让国家继续前进。    “青年可以”发言人批评约翰逊夺走了他们的希望,并表示“应由年轻人改变历史,我们必须踢走约翰逊。”中间偏右智库Onward的报告指出,若年轻居民对年长居民的人数比高于1.1,那么该选区便有望由保守党以外的政党取胜。        资料图:英国工党领袖科尔宾。    有分析称,年轻人关注选举,对获年轻群体支持的工党无疑是好消息,卡迪夫大学讲师沃尔什指,相比年长人士,年轻选民较倾向反对脱欧,并支持取消学费、加强应对气候变化等工党提倡的政策,认为若年轻选民数目增加,对工党选情有利。    工党党魁科尔宾近期的宣传,也反映他重视年轻选民的策略,例如多番在社交平台呼吁年轻人登记成为选民。    9日,路透社委讬民调机构ICM所进行的民调显示,英国两党所获得的支持率差距轻微收窄至6%。保守党所获得的支持率为42%,工党所获得的支持率则上升1%,达到36%。

好文推荐●吴景钦,真理大学法律系所副教授兼刑事法研究中心主任、法税改革联盟发起人及超征还财于民公投提案领衔人。以上言论不代表本报立场。

而这种无限期的限制出境,大发分分pk10计划乃是对人身自由的最严重侵害,但于侦查中,却可由检察官为之,甚至于被告遭起诉后,亦未由法院来审查此等强制处分的合法与妥当性,亦严重违反宪法第8条对人身自由之限制须由法官为之的原则。故在立法院的上个会期,总算于《刑事诉讼法》中加以规定。

也因此,关于限制出境,目前于法制上,实未考虑到其作为羁押替代的层次,致出现严重的法律漏洞。而作为停止羁押替代的限制出境,既然是依附于羁押之下,关于期间长短,就应比照羁押的期间限制为修法,以避免无期限的限制出境。此外,目前若无羁押必要时,类如《刑事诉讼法》第101条之2,即得以限制住居、责付、具保替代,却漏未同步将限制出境列入,仅于《刑事诉讼法》第93条之6,一概得准用为概括,既凸显立法的匆促性,也欠缺一体性的考量,就更有必要为全面的检讨与修正。

吴景钦/限制出境是独立处分或羁押的替代

对于限制出境,过往即便无任何法律依据,但司法实务仍以限制出境、出海是属限制住居的一种方式,常被使用。只是限制住居,仅是消极限制被告必须居住于一定处所,并无积极限制移往他处之自由,能否涵盖限制出境,实有很大的问题。又因限制住居并无任何期间限制,也必然带来限制出境的无期限,就使声请人的出国,甚至探视亲友、经营事业等权利,受到极大的侵害。

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本文来源:那些彩票平台赠送彩金 责任编辑:大发分分pk10投注 2019年12月10日 11:05:37

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